企业合规:律师任重道远!
陕西宇内律师长期服务国有大中型企业,长期研究企业合规。本人取得企业合规师资格,迈上新台阶,执业大进步,欣喜之余,对企业的合规建设有感而发。
现阶段企业合规是国家发展政策的重要趋势,也是企业管理的重要组成部分,它在企业财务、税务、法务、内部控制、投资融资、劳动用工、刑事风险预防等从生产操作到企业战略,从外部经营到内部管理等各方面发挥着举足轻重的作用,更是保障企业可持续高质量发展的必然要求。
但在多数企业的发展过程中,经营者的重心多集中在市场竞争力、产品需求、商业模式、融资运作等基础生存问题上,资金紧张且精力十分有限,规章制度常常只涉及公司日常运营的必备要求和部门员工的基本要求,由此就导致多数企业几乎没有合规操作与管理的意识与人才配备。然而,诸多惨痛的教训均证明企业合规管理绝非鸡肋,如果未能提前对企业合规进行风险管理,则企业在经营过程中稍有不慎便会面临巨额损失甚至是生存风险,悔之晚矣。纵然有些企业虽有风险预防的意识,但在实践中也仅仅是浮于表面的简单咨询,而这就导致一个全新的问题,首先合规并非简单地了解法律规定或者行业惯例就能胜任,因为如何做好合规,不仅需要按照相关法律规范,还需要参考行业特有的、潜在的不成文规定及习惯,在风险频发领域进行有针对性的防范,而这就需要经过全方位、多领域、专一性等系统严谨的训练和丰富的实践经验方能满足。因此,跨专业、跨领域的综合性、技术性的专业企业合规师是无法被替代的。
执业律师作为企业合规师,将如虎添翼。合规师作为合规专业化的研究者和服务提供者,在遵守国家法律法规、相关执业准则以及行业道德的前提下,明确企业合规建设的有序性,排斥不符合规定的体系建设的实施行为, 将会更有利于合规制度的落实,帮助企业在面临风险时及时止损。因此,至少在以下方面需高度重视企业的合规建设:
首先,经营合同是企业维持生存的基本要件,是企业发展不可避免的因素,直接影响企业创立与否及企业未来发展所面临的风险大小。因此,合规建设应当首先着眼于合同,包括对内劳动合同、对外销售合同以及采购合同等。后期合规师必须继续跟进期初已签订的合同,审查后续相关合同协议,将合规管理意识渗透到每个项目内容中,竭力减少对外合作交易上不合规现象。在保证企业合同合法合规合理后,企业的营运风险将大幅降低, 企业的营运能力得以平稳发展。其次,随着企业正常创立、正常经营渡过萌芽阶段之后,将进入下一个发展期—扩张阶段。这一时期的企业生产规模不断扩大,在职员工数不断增加,对内开发新项目数逐渐上升,对外筹资投资项目扩增,企业需要建立合规管理制度来保障现状。合规师应当根据企业发展特征和面临的外部环境状况针对内部合规制度进行规划,制定全体员工在企业每一个发展进程中应当遵守的基本职业规范和各部门责任与权利,将合规管理制度的建立分成长期多层次的阶段,确定每个阶段每个层次的可达目标和潜在目标。第三,在进行详细规划的基础上,合规师需将计划进行具体的落地实施。由员工合规意识培养开始,帮助企业建立内部管理组织机构,保证内控系统运行的有效性。第四,合规师还需肩负起健全企业内部法制体系,强化企业高层管理人员的普法责任,将合规合法渗透到企业的方方面面,事前拟定合规风险应对方案,减少因意外情况造成的损失, 避免企业深受外部因素影响发展低迷时面临破产风险。第五,在企业面临违规处罚之时,合规制度体系有利于监管机关明确划分企业责任与个人责任,对企业的过错从轻、减轻处罚,保障企业经营秩序的基本维持。最后,在社会价值层面上,企业的合规建设有利于推动社会环境整体对企业的“软法性”约束,营造良好的合规氛围,提高企业的经营管理水平,辅助国家的经济建设和企业的可持续发展是企业合规师自始至终不变的目标和追求。企业合规师任重道远、律师任重道远,我们会坚持不懈!